Die Vereinten Nationen und ihre humanitären Partnerorganisationen haben am Mittwoch gemeinsam mit der Regierung der Demokratischen Republik Kongo (DRK) den diesjährigen Humanitären Bedarfs- und Reaktionsplan (HNRP) vorgestellt. Sie rufen Geldgeber weltweit dazu auf, insgesamt 1,4 Milliarden US-Dollar bereitzustellen, um 7,3 Millionen Menschen in einem Land zu helfen, in dem fast 15 Millionen Menschen noch immer humanitäre Hilfe benötigen – eine Zahl, die nach Angaben von Experten den tatsächlichen Bedarf sogar noch deutlich unterschätzt.
UN-Vertreter beschreiben die DR Kongo als eine der langwierigsten und am meisten vernachlässigten humanitären Krisen weltweit, die durch bewaffnete Konflikte, Vertreibung, Klimaextreme und Epidemien verursacht wird.
Aufgrund unzureichender Finanzmittel sieht der Hilfsplan für 2026 nur die Unterstützung von 7,3 Millionen Menschen vor, obwohl fast 15 Millionen Menschen lebensrettende Hilfe und Schutz benötigen. Dieser Einschnitt erfolgt vor dem Hintergrund, dass im Jahr 2025 nur 24 Prozent der benötigten 2,5 Milliarden US-Dollar für die Hilfe für Notleidende aufgebracht werden konnten, was die Hilfsorganisationen zu einer drastischen Reduzierung ihrer Aktivitäten zwang.
Finanzierungslücken zwingen zu radikaler Einschränkung der Hilfe
Die Finanzierungslücke hatte konkrete Folgen. Im vergangenen Jahr führten Finanzierungslücken zur Schließung von mehr als 1.000 Ernährungszentren, wodurch etwa 390.000 Kinder mit schwerer akuter Unterernährung keine lebenswichtige Behandlung mehr erhielten. Darüber hinaus verloren etwa 1,5 Millionen Menschen aufgrund von Schließungen von Einrichtungen, Engpässen bei lebenswichtigen Medikamenten und begrenzten Kapazitäten zur Prävention und Bekämpfung von Epidemien den Zugang zur medizinischen Grundversorgung.
Auch die Nahrungsmittelhilfe wurde eingeschränkt, wobei die monatlichen Rationen in den östlichen Provinzen um bis zu 73 Prozent gekürzt wurden. Die anhaltenden Kämpfe in Nord-Kivu, Süd-Kivu und Ituri haben die humanitären Maßnahmen weiter beeinträchtigt, neue Notlagen geschaffen, Lieferketten unterbrochen und die administrativen und sicherheitstechnischen Einschränkungen verstärkt.
„Die Kombination aus immensen Bedarfen und begrenzten Ressourcen zwingt uns zu extrem schwierigen, manchmal unmöglichen Entscheidungen“, sagte Bruno Lemarquis, humanitärer Koordinator in der DR Kongo, am Mittwoch.
„Wir fordern eine erneute und verstärkte finanzielle Verpflichtung, damit wir effizient reagieren, zur Wahrung der Würde der kongolesischen Bevölkerung beitragen können, die unter akutem Leid leidet, und verhindern können, dass Millionen Menschen lebensrettende Hilfe vorenthalten wird“, fügte Lemarquis hinzu.
Die Zahl der Menschen, die voraussichtlich Hilfe benötigen, wurde von 21,2 Millionen im Jahr 2025 auf 14,9 Millionen im Jahr 2026 heruntergeschraubt, was einem Rückgang von etwa 30 Prozent entspricht.
Dieser starke Rückgang spiegelt jedoch keine Verbesserungen vor Ort wider, sondern ist vielmehr auf methodische Änderungen und abweichende Analysemethoden zurückzuführen. Die engere Ausrichtung auf 7,3 Millionen Menschen anstelle von 11 Millionen im letzten Jahr bedeutet eine strikte Konzentration auf Bevölkerungsgruppen, die sich in einer besonders dringenden lebensbedrohlichen Notsituation befinden.
„Wir können nicht so weitermachen wie bisher. Humanitäre Hilfe ist unverzichtbar, weil sie Leben rettet, aber sie ist nicht die Lösung für humanitäre Probleme“, sagte der humanitäre Koordinator.
„Sie bekämpft nicht die Ursachen der Krisen. Die beste Reaktion ist die, die den Bedarf nachhaltig reduziert. Das Streben nach Frieden muss im Mittelpunkt unserer Bemühungen stehen. Lösungen sind vor allem politischer Natur.“
In Anbetracht der Schwere der Lage plädierte Lemarquis für einen Paradigmenwechsel hin zu Prävention und dem sogenannten „Humanitarian Development Peace Nexus“, um eine Wirkung in großem Maßstab zu erzielen.
Er hob auch die Widerstandsfähigkeit der kongolesischen Gemeinden hervor und stellte fest, dass Gastfamilien „ihre Häuser öffnen und das Wenige, das sie haben, teilen“ und damit die erste humanitäre Helferkette des Landes bilden.
Das HNRP 2026 konzentriert sich ausschließlich auf 228 Gesundheitszonen, die von bewaffneten Konflikten, Klimakatastrophen und Epidemien betroffen sind – gegenüber 332 im Jahr 2025. Ohne ausreichende Finanzierung wird die Hilfe jedoch nicht dem Umfang der Bedarfssituation gerecht werden. Mit ausreichender Unterstützung könnte die Hilfe jedoch ausgeweitet werden, um diesen Bedarf zu decken, so die Hilfsorganisationen.
Eine Krise, die in den globalen Schlagzeilen weitgehend fehlt
Auch wenn sie in den großen Nachrichtenmedien kaum Beachtung findet, ist die humanitäre Krise in der DR Kongo nach wie vor eine der am längsten andauernden und am meisten verkannten Krisen weltweit. Die humanitären Organisationen betonen, dass sie sich weiterhin gemeinsam mit der kongolesischen Regierung für die Rettung von Menschenleben, den Schutz der Zivilbevölkerung und die Stärkung der Widerstandsfähigkeit des Landes einsetzen werden.
Trotz Zugangsproblemen, schwindenden Ressourcen und erhöhter Unsicherheit im vergangenen Jahr gelang es den Hilfsorganisationen, in den ersten elf Monaten 2025 mehr als 8,2 Millionen Menschen mindestens einmal Hilfe zu leisten. Aufgrund von Finanzierungslücken und operativen Einschränkungen waren diese Bemühungen jedoch oft zu selten und zu gering.
Anhaltende bewaffnete Konflikte sind nach wie vor die Hauptursache für humanitäre Not in der DR Kongo. Seit Jahren spitzt sich die Menschenrechts- und humanitäre Krise im Land zu, was die Vereinten Nationen dazu veranlasst hat, wiederholt vor der dramatischen Lage zu warnen und die internationale Gemeinschaft zu drängen, der Notlage der kongolesischen Zivilbevölkerung mehr Aufmerksamkeit zu schenken.
Im vergangenen Jahr breiteten sich die Feindseligkeiten auf Nord-Kivu, Süd-Kivu und Ituri aus, was zu weitreichenden Vertreibungen und anhaltenden Fluchtbewegungen sowie zu erhöhten Schutzrisiken für die Zivilbevölkerung führte. Trotz ihrer enormen natürlichen Ressourcen weist die DR Kongo weltweit eines der höchsten Armuts- und Gefährdungsniveaus auf.
Die östlichen Provinzen, insbesondere Süd-Kivu, Nord-Kivu und Ituri, sind seit Jahrzehnten von Gewalt geplagt, da nichtstaatliche bewaffnete Gruppen um die Kontrolle über die reichhaltigen natürlichen Ressourcen der Region kämpfen. Viele der Menschen, die zur Flucht gezwungen wurden, sind mehrfach vertrieben worden.
Laut der jüngsten Analyse zur Ernährungssicherheit werden voraussichtlich 26,6 Millionen Kongolesen bis Anfang 2026 unter einer akuten Hungerkrise oder Schlimmerem leiden. Am gravierendsten ist die Lage in den östlichen Provinzen Nord-Kivu, Süd-Kivu, Ituri und Tanganjika. Die anhaltende Gewalt, Vertreibung und der eingeschränkte Zugang zu humanitärer Hilfe verschärfen die Ernährungsunsicherheit in diesen Provinzen.
Prognosen zufolge werden bis Januar 2026 über 10 Millionen Menschen – etwa ein Drittel der Bevölkerung in diesen vier Provinzen – unter einer Hungerkrise leiden, darunter 3 Millionen Menschen, die sich in einer Hungernotlage befinden werden.