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  1. Humanitäre Nachrichten

Südsudan: Weitverbreitete Angriffe auf die Zivilbevölkerung durch lokale Milizen

Von Simon D. Kist, 18 Juli, 2024

Nach Angaben der Mission der Vereinten Nationen im Südsudan (UNMISS) kommt es im Südsudan nach wie vor zu weit verbreiteten Angriffen auf die Zivilbevölkerung, vor allem durch bewaffnete Gewalt auf subnationaler Ebene, an der gemeindebasierte Milizen und Zivilschutzgruppen beteiligt sind. Der jüngste Quartalsbericht der UNMISS, am Mittwoch veröffentlicht, erscheint in einer Zeit, in der das Land mit einer unterfinanzierten humanitären Hilfe, einem Zustrom von Neuankömmlingen aufgrund des Krieges im benachbarten Sudan sowie mit drohenden Überschwemmungen und einer Wirtschaftskrise konfrontiert ist.

Der jüngste unabhängige Staat der Welt befindet sich inmitten einer schweren humanitären Krise, die auf jahrelange Konflikte zurückzuführen ist und durch Dürren, Überschwemmungen, Epidemien, Ernährungsunsicherheit und Binnenvertreibung verschärft wurde. 9 Millionen Menschen - darunter 4,9 Millionen Kinder - sind auf humanitäre Hilfe angewiesen.

Nach Angaben der UN-Mission werden durch die subnationale Gewalt im Südsudan weiterhin Zivilisten getötet und verletzt, der Zugang für humanitäre Hilfe in dem ostzentralafrikanischen Land behindert und die Menschen gezwungen, aus ihren Häusern zu fliehen. Darüber hinaus sind südsudanesische Frauen und Mädchen nach wie vor einem hohen Risiko geschlechtsspezifischer Gewalt (GBV) ausgesetzt.

Zwischen Januar und März 2024 dokumentierte UNMISS 240 Vorfälle von Gewalt, von denen 913 Zivilisten im ganzen Land betroffen waren, von denen 468 getötet, 328 verletzt, 70 entführt und 47 Opfer konfliktbedingter sexueller Gewalt wurden. Dies bedeutet einen Anstieg der Zahl der gewalttätigen Vorfälle um 24 Prozent - von 194 auf 240 - im Vergleich zum gleichen Zeitraum im Jahr 2023 und einen Anstieg der gewalttätigen Vorfälle um 8 Prozent im Vergleich zum vorherigen Quartal - von 223 auf 240.

"Wir können nicht genug betonen, wie dringend notwendig ein gemeinsames Vorgehen von nationalen, staatlichen und lokalen Behörden sowie von Gemeindeführern und nationalen Politikern ist, um seit langem bestehende Missstände friedlich zu lösen, insbesondere da sich der Südsudan seinen ersten Wahlen nähert", sagte Nicholas Haysom, der Sonderbeauftragte des UN-Generalsekretärs und Leiter von UNMISS, in einer Stellungnahme.

"Der Aufbau einer Menschenrechtskultur ist von grundlegender Bedeutung, um nachhaltige Sicherheit, Frieden und Demokratie zu erreichen."

Dem Bericht zufolge ist die inter- und intrakommunale Gewalt durch gemeindebasierte Milizen und zivile Verteidigungsgruppen nach wie vor die Hauptursache für subnationale Gewalt, die 87 Prozent der dokumentierten Opfer (796 Personen) im gesamten Südsudan ausmacht. Die Zivilbevölkerung im Bundesstaat Warrap war mit 37 Prozent aller zivilen Opfer landesweit am stärksten von Gewalt betroffen, gefolgt von den Bundesstaaten Jonglei und Eastern Equatoria.

Positiv zu vermerken ist, dass die Zahl der dokumentierten Entführungen im Vergleich zum vierten Quartal 2023 um 30 Prozent (von 100 auf 70) und die dokumentierten Fälle von konfliktbezogener sexueller Gewalt um 25 Prozent (von 63 auf 47) zurückgegangen sind.

Die landesweiten Trends bei der Gewalt, an der staatliche Sicherheitskräfte und andere organisierte bewaffnete Gruppen beteiligt waren, blieben im Berichtszeitraum relativ gering. Militärische Operationen und Aktivitäten der traditionellen Konfliktparteien und ihrer bewaffneten Hilfstruppen stellen jedoch weiterhin eine Gefahr für die Zivilbevölkerung dar, insbesondere in Teilen des Bundesstaates Zentraläquatoria.

Die UNMISS hat den Auftrag, die Zivilbevölkerung im ganzen Land mit Tausenden von Friedenspatrouillen zu Lande, in der Luft und auf See zu schützen. Die Mission trägt auch dazu bei, Gemeinschaften zusammenzubringen, um sich zu versöhnen und durch Dialog Frieden zu schaffen. Darüber hinaus unterstützt die UN-Mission weiterhin aktiv die politischen und friedenspolitischen Prozesse, einschließlich der Reform des Sicherheits- und Justizsektors, der Verfassungsgebung und der Wahlvorbereitungen.

Im Südsudan haben seit der Unabhängigkeit 2011 keine Wahlen stattgefunden. Nach dem Ausbruch einer Machtkrise im Jahr 2013 geriet das Land in einen Bürgerkrieg, der sich über weite Teile des Landes ausbreitete. Ein erstes Friedensabkommen, das 2015 unterzeichnet wurde, scheiterte.

Nach vielen Verzögerungen führte ein 2018 unterzeichnetes, neu belebtes Abkommen zur Bildung einer Übergangsregierung der nationalen Einheit im Februar 2020. Die Umsetzung des Friedensabkommens kommt jedoch nur langsam voran, da sich die Parteien über die Aufteilung der Macht nicht einig sind. Für Dezember 2024 sind Wahlen geplant, und die Übergangszeit wurde bis Februar 2025 verlängert.

Schon vor dem Ausbruch des Krieges im Sudan im vergangenen Jahr hatte der jahrelange Konflikt im Südsudan zu einer der schlimmsten humanitären Krisen der Welt geführt. Neben der Gewalt bedrohen steigende Raten schwerer Unterernährung, akuter Hunger und eine sich verschlechternde Gesundheitslage das Leben und Wohlergehen von Millionen von Menschen im Land.

Schätzungen zufolge werden 7,1 Millionen Menschen im Südsudan in der mageren Jahreszeit von April bis Juli 2024 von Ernährungsunsicherheit betroffen sein, was einem Anstieg von mehr als 20 Prozent gegenüber Mitte 2023 entspricht. Davon befinden sich 2,3 Millionen Menschen in einer Notsituation und 79.000 Frauen, Männer und Kinder sind von Bedingungen einer Hungersnot betroffen, verglichen mit 35.000 Menschen zur gleichen Zeit im letzten Jahr.

Etwa 1,65 Millionen Kinder unter fünf Jahren sind akut unterernährt, darunter 480.000 Kinder unter fünf Jahren, die akut schwer unterernährt sind und dringend medizinische Hilfe benötigen.

Der Südsudan ist zudem eines der Länder, die am stärksten vom Klimawandel betroffen sind. Dürre und Überschwemmungen tragen zur Ernährungsunsicherheit bei. Die Rekordüberschwemmungen der letzten Jahre haben zu weitreichenden Vertreibungen, dem Verlust von landwirtschaftlichen Flächen und der Zerstörung von Lebensgrundlagen geführt.

Derzeit bereitet sich der Südsudan auf die schlimmsten Überschwemmungen seit 60 Jahren vor. Nach Angaben von Regierungsvertretern, UN-Organisationen und unabhängigen Forschungsgruppen wird es im Südsudan in der zweiten Hälfte des Jahres 2024 wahrscheinlich zu größeren Überschwemmungen kommen, welche die ohnehin schon schwere humanitäre Krise noch verschärfen könnten.

In den kommenden Wochen bedrohen ein noch nie dagewesener hoher Wasserstand des Viktoriasees und Vorhersagen überdurchschnittlicher Regenfälle in der gesamten Region Millionen Südsudanesen. Die schweren und lang anhaltenden Überschwemmungen der letzten Jahre haben Ernten, Ackerland und die landwirtschaftliche Infrastruktur schwer beschädigt.

Es wird erwartet, dass umfangreiche Überschwemmungen zu weitreichenden Vertreibungen führen werden. Die humanitären Hilfsorganisationen gehen von einem Szenario aus, in dem mehr als 3 Millionen Menschen betroffen sein und 2,4 Millionen auf humanitäre Hilfe angewiesen sein werden.

Mit 4,3 Millionen gewaltsam vertriebenen Menschen hat der Südsudan den höchsten Anteil an Vertriebenen - ein Drittel - im afrikanischen Ländervergleich. Mehr als 2,3 Millionen Menschen sind in die Nachbarländer geflohen. Die meisten befinden sich derzeit in Uganda, das 1 Million südsudanesische Flüchtlinge aufgenommen hat. 2 Millionen sind Binnenvertriebene.

Zudem beherbergt der Südsudan mindestens 460 000 registrierte Flüchtlinge und Asylbewerber, die hauptsächlich aus dem Sudan, der Demokratischen Republik Kongo und Äthiopien stammen.

Für die humanitäre Hilfe im Südsudan werden im Jahr 2024 1,8 Milliarden US-Dollar benötigt, um 6 Millionen Menschen humanitäre Hilfe zukommen zu lassen.  Zwischen Januar und Mai 2024 erreichten mehr als 200 Hilfsorganisationen etwa 3,1 Millionen der Zielgruppe, die von der Hilfe betroffen sind.

Der Humanitäre Reaktionsplan (HRP) 2024 für den Südsudan zielt nur auf die am stärksten gefährdeten Kinder, Frauen und Männer ab, während die Bedürfnisse von Millionen anderer Menschen ungedeckt bleiben, da die humanitären Maßnahmen im Südsudan weiterhin stark unterfinanziert sind. Mit Stand vom Juli 2024 ist das diesjährige HRP nur zu 28 Prozent finanziert.

Die Situation wird durch den Krieg im Sudan zusätzlich verschärft, der mehr als 740.000 Menschen - sudanesische und südsudanesische Staatsangehörige - zur Flucht über die Grenze in den Südsudan veranlasst hat. Der vor mehr als fünfzehn Monaten ausgebrochene Konflikt im Nachbarland hat eine große Zahl von Flüchtlingen und Rückkehrern in den Südsudan getrieben, wodurch die gefährdete Bevölkerung in den Gebieten, die bereits von Gewalt zwischen den Volksgruppen und einer überlasteten Grundversorgung betroffen sind, noch größer geworden ist.

Eine aktuelle Studie des UN-Flüchtlingshilfswerks (UNHCR) bestätigt, dass der anhaltende Konflikt im Sudan die ohnehin schon schwere humanitäre Krise im Südsudan für die Flüchtlinge und die Gemeinden, die sie aufnehmen, noch verschlimmert.

"Millionen von Südsudanesen leben unterhalb der Armutsgrenze, und der Krieg im Sudan fordert einen hohen Tribut von der Wirtschaft des Landes", sagte Marie-Helene Verney, UNHCR-Vertreterin im Südsudan, am Montag in einer Erklärung.

"Vor diesem Hintergrund ist die Integration von Flüchtlingen eine besondere Herausforderung, und es ist entscheidend, dass wir die humanitäre Hilfe jetzt so weit wie möglich mit Stabilisierungs- und Entwicklungsprogrammen verknüpfen."

Weitere Informationen

Vollständiger Text: Kurzbericht über Gewalt gegen Zivilisten, Januar - März 2024, Menschenrechtsabteilung der Mission der Vereinten Nationen im Südsudan, Bericht, veröffentlicht am 17. Juli 2024 (in Englisch)
https://unmiss.unmissions.org/sites/default/files/q1_2024_brief_violence_affecting_civilians.pdf

Vollständiger Text: Studie über Zwangsvertreibungen - Südsudan 2023, UNHCR, Bericht, veröffentlicht am 15. Juli 2024 (in Englisch)
https://www.unhcr.org/media/forced-displacement-survey-south-sudan-2023

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